Vannes ville

École de police. Mission reclassement

9 février 2010

À partir d'aujourd'hui, certains fonctionnaires de l'école nationale de police (ENP) de Vannes seront reçus, individuellement, par la cellule de reclassement diligentée par l'administration. Pas si simple qu'il n'y paraissait au départ.

Dire que la situation s'avère tendue, en ce moment, au sein de l'école nationale de police (ENP) serait un euphémisme. Certains fonctionnaires le confirment. Pour autre preuve, le refus poli formulé par Josianne Marcus, chargée de communication de l'établissement de formation du ministère de l'Intérieur, lorsque Philippe Bourgade, son directeur, a été sollicité pour évoquer la cellule de reclassement débarquant, ce mardi, à Vannes. Trois jours pour statuer, par le biais d'entretiens individuels, sur l'avenir des formateurs, moniteurs et membres du service général de l'ENP. Soit environ 35 fonctionnaires dits «en tenue». Puis, lors de la dernière semaine de février ou la première du mois de mars, au tour des personnels administratifs et techniques (25fonctionnaires) d'être reçus, en même temps que les 20employés de la restauration.

«Tout le monde devrait rester en Bretagne»

Au final, 80 fonctionnaires, sachant que les cas de neuf d'entre eux devraient se régler sans trop de difficulté: ils partent à la retraite cette année ou en 2011. «Tout le monde devrait rester en Bretagne», avance même Patrick Collo, secrétaire départemental d'Unité police. Son but, et celui des autres organisations syndicales (Alliance, Alliance-Snapatsi, Snipat-FO et Snop), c'est bien de «conserverun maximum de personnes sur la région vannetaise pour leur éviter une, voire deux heures de route quotidienne, sans compter les frais». Car après le commissariat de la cité des Vénètes, puis celui de Lorient, d'autres services à Nantes, Rennes, voire Saint-Brieuc, sont les destinations les plus probables. Se pose alors le problème de ceux, forcément nombreux, qui ont fait construire ici, et dont le conjoint ou la conjointe travaille sur Vannes ou son agglo.

«Ne vous inquiétez pas»

Sur leurs feuilles de voeux, qu'un représentant de la Direction de formation de la police nationale (DFPN) est venu récupérer en janvier pour les étudier à tête reposée, chaque fonctionnaire pouvait remplir trois cases pour autant d'affectations potentielles. Patrick Collo leur a conseillé «de ne pas ouvrir trop de portes, car l'administration choisira la plus facile à mettre en oeuvre pour elle». L'élu syndical rapporte cette phrase prononcée par Philippe Bourgade: «Ne vous inquiétez pas. Tous ceux qui demandent des postes en dehors du Morbihan seront satisfaits». Dans leur «malheur», les personnels de l'ENP évitent de se retrouver menacés par le décret sur la mobilité des fonctionnaires, dont le projet sera présenté, jeudi, au Conseil supérieur de la fonction publique: au bout de trois refus d'affectation, tout employé de l'État pourrait être mis en disponibilité. Autrement dit, ne plus être rémunéré.

Aurélien Douillard

«L'État met encore la charrue avant les boeufs»

De qui se compose la cellule de reclassement?
Il y aura deux membres de la Direction de formation de la police nationale (DFPN), notre service de tutelle, deux autres de la Direction de l'administration de la police nationale (DAPN), qui gère toutes les mutations, et Philippe Bourgade, le directeur de l'école nationale de police. Lors de ces entretiens, nous avons obtenu que chaque fonctionnaire soit accompagné, s'il le désire, d'un représentant syndical. Ceci pour éviter que la cellule fasse le forcing au niveau des contre-propositions
qu'elle pourra formuler si aucun accord n'est trouvé.

C'est loin d'être gagné...

Pour les personnels «en tenue», nous pensons qu'il y a possibilité de les affecter dans le Morbihan, dans les commissariats de Vannes et de Lorient. Ce qui engendrerait un sureffectif certes, mais qui pourrait être résorbé dans les deux à trois années à venir avec les départs à la retraite programmés. Nous avons un peu plus de craintes pour les personnels administratifs, techniques et, surtout, ceux de la restauration, sauf si des passerelles sont mises en oeuvre avec d'autres services. En 2009, la loi sur la mobilité des fonctionnaires prévoyait ces cas de figure: chaque préfet devait recruter un «conseiller mobilité-carrière» chargé de coordonner ce genre de restructuration. Or, cela n'a jamais été instauré. Nous l'avons rappelé à François Philizot (préfet du Morbihan), dans un précédent courrier, resté sans réponse... L'État met encore la charrue avant les boeufs: on ferme l'école avant que toute la filière de reclassement soit mise en place.

Que faire du site? Votre syndicat a émis des propositions à ce sujet dans une autre missive envoyée, hier, toujours au préfet...
Il faudrait le conserver: il a un certain potentiel, avec des bureaux, des logements, un amphithéâtre de quelque 200places, un stand de tir remis aux normes en 2005... Le commissariat vannetais est enclavé. Pourquoi ne pas le ramener sur l'école, en prévision de l'instauration à venir de la police d'agglomération pour les villes de plus de 50.000habitants, et rétrocéder certaines infrastructures sportives à la ville? Quant au restaurant, il pourrait avoir une vocation interadministrative.

La ville ne fera pas n'importe quoi pour récupérer le site

Que faire des deux hectares et quelques de l'ENP, qui seront inutilisés à compter du prochain automne? Vendredi soir, sollicité par un riverain à l'occasion de la réunion publique du quartier de Conleau, le maire, François Goulard, a répondu qu'il ne s'agissait pas d'une «question d'actualité».
Victor Devouge, le directeur de cabinet du préfet, tient le même discours, Philippe Bourgade aussi, préférant s'atteler aux aspects humains. Pour autant, François Goulard sait d'ores et déjà que la ville ne fera pas n'importe quoi en la matière: «Si nous en avons un usage public, nous demanderons une cession gratuite». Car, a priori, les terrains appartenaient à la municipalité avant l'inauguration de l'ENP, en 1973. Raymond Marcellin, le maire de l'époque en même temps qu'il était ministre de l'Intérieur, les aurait tout simplement donnés à l'État...

Un site estimé à plus de cinq millions d'euros

D'après une étude menée par France Domaine, service rattaché à la Direction générale des finances publiques (DGFIP), le site aurait une valeur avoisinant les 5,4millions d'euros. «Excessif», tranche François Goular
d, dont l'absence, le jour de la cérémonie de sortie de l'ultime promotion des gardiens de la paix, en avait interpellé certains. «Ce n'était pas un événement très heureux. (...) Me trouver aux côtés du préfet n'aurait pas forcément été la meilleure image».