Dinan

Parc naturel régional. «2012, année décisive»

10 février 2012

Le projet de parc naturel régional Rance-Émeraude doit passer à la vitesse supérieure en 2012, s'il veut aboutir en 2014. L'assemblée générale de Coeur Émeraude, hier, atenté de fixer lecalendrier etdefaire adhérer les élus.

Une centaine d'élus et deresponsables associatifs

La grande salle de la maison des associations de La Source était juste assez grande, hier soir. Maires ou adjoints de communes du pays de Saint-Malo à ceux d'Évran et de Matignon, élus et responsables régionaux, conseillers généraux, député de Dinan, responsables associatifs ou de comité des pêches... Près d'une centaine de personnes avait fait le déplacement, hier, à Dinan, pour l'assemblée générale de Coeur Émeraude. À la tribune, le sous-préfet LaurentBernard et le chef du service patrimoine naturel à la région Bretagne, Guillaume Lesage. Et bien sûr, CharlesJosselin et Gildas Cheny, respectivement président et directeur de «l'association de préfiguration du parc naturel régional Rance - Côte d'Émeraude» - sa nouvelle appellation. Au menu: l'avancée des travaux du PNR, justement.

«2012, année décisive»

«2012 sera une année décisive pour consolider les fondations du projet et mettre tout le monde d'accord», a d'emblée déclaré GildasCheny, qui dirige l'association porteuse du projet de parc. Le calendrier fixé par Coeur Émeraude prévoit des réunions avec les élus des intercommunalités, puis des échanges avec les habitants à partir de l'automne prochain. Objectif annoncé: amorcer le projet de charte - les règles qui régiront le PNR - à la fin de l'année, pour une signature en2013, puis le classement du parc, par l'État, en 2014.

La Région met de l'argent sur la table

En 2012, la Région augmente de 40% sa participation financière au projet de PNR Rance-Émeraude, à216.000EUR. Isabelle Thomas, vice-présidente malouine du conseil régional chargée du littoral, a exposé ses ambitions. «Le PNR n'est pas une mise sous cloche, il permet de faire de l'urbanisme autrement, de l'énergie autrement, du développement économique autrement. Iln'est pas basé sur des contraintes, mais sur des objectifs de développement.»

«Actions de préfiguration» à la pelle

Gildas Cheny a ensuite exposé la longue liste des opérations qui se poursuivront ou démarreront en2012, «en préfiguration» du PNR. Inventaire des zones humides, Breiz Bocage, projets de Maison des Faluns, d'observatoire des oiseaux, à Saint-Suliac, de conservatoire régional des fruitiers, à Dinan, zone Natura 2000 de la Rance, gestion de la zone côtière, sensibilisation des enfants... Ce riche inventaire ou ce mille-feuilles, c'est selon, est marqué par la création d'un «conseil d'orientation scientifique et technique» sur le projet de PNR, qui doit avoir lieu en 2012.

Y a-t-il un pilote...

«Je n'ai rien contre les chargés de mission, mais quels sont les élus qui suivent ce projet, à part le président? Vu la masse de travail, il faudrait des réunions tous les quinzejours», a remarqué le député JeanGaubert. «Un comité de pilotage a été mis en place récemment», lui a répondu Charles Josselin. Mais la composition de ce comité pose problème. «On ne peut y inclure les représentants des 66communes du périmètre, c'est trop. Cela pose la question de la gouvernance du parc par les élus. C'est lourd à piloter», a reconnu l'ancien ministre.

Gwen Catheline

«Malaise» sur le périmètre du projet de parc

C'est le conseiller général et maire de Saint-Père-Marc-en-Poulet, Jean-Francis Richeux, qui a lancé le débat. «On voit que le projet avance, mais il serait temps de s'attaquer au problème du périmètre. J'ai un sentiment de malaise là-dessus. Au lieu d'attendre fin 2013, et avant d'engager tout le monde, il faudrait savoir si on est tous d'accord sur ce périmètre. Il faut davantage écouter les élus, ce n'est pas assez fait aujourd'hui.» Charles Josselin a d'abord souri. «Jean-Francis Richeux a plus le pied sur le frein que sur l'accélérateur. Si nous avons desserré le calendrier, c'est pour laisser le temps aux élus de s'approprier le projet. Ce qu'on sait, c'est que le parc se dessinera à l'intérieur d'un triangle entre Cancale, le cap Fréhel et Plouasne», a exposé l'ancien ministre.

«Rien n'est arrêté»

La question du périmètre du parc marin normando-breton, qui toucherait celui du PNR Rance - Côte d'Émeraude, reste en suspens. Ce parc marin, piloté depuis Granville (50), pourrait s'arrêter au cap Fréhel ou aller jusqu'à Paimpol, ou même inclure la Rance maritime. «Rien n'est arrêté», a indiqué Charles Josselin. «On a vécu le problème du périmètre dans le Golfe du Morbihan, est intervenu le fonctionnaire régional, GuillaumeLesage. On ne fera pas les mêmes erreurs. Il faut d'abord connaître ce que le territoire partage. C'est trop tôt pour fixer le périmètre.»

Pas de «tabou»

Gildas Cheny a assuré qu'il n'y avait pas de «tabou» sur cette question. «Mais il me semble qu'aucune majorité ne se dessine: certaines communes veulent resserrer sur la Rance, d'autres élargir à l'ouest. Si à la fin de l'année, le périmètre ne convient pas à certains, ils auront toute liberté d'intégrer ou non le parc. Après, l'État classera le parc sur son périmètre pour douze ans.» Et dans d'autres PNR, «certaines communes ayant refusé, le regrettentensuite.»