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Morbihan

Régionales. Un scrutin enfin autonome

18 novembre 2009

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Les régionales de mars suscitent déjà une large audience. Normal. C'est la première fois que cette élection régionale n'est pas brouillée par un autre scrutin. Et ce sera la dernière grande étape avant la présidentielle.

La date des élections régionales a été fixée: ce sera les 14 et 21mars 2010. Cette échéance sera le dernier grand rendez-vous électoral avant la présidentielle de 2012. Mais si ce scrutin régional suscite déjà une audience particulière, c'est aussi parce qu'aucune autre élection ne se déroulera le même jour. C'est la première fois que ce scénario se présente pour des régionales, qui vont enfin accéder à l'autonomie de vote et bénéficier d'une bonne visibilité.

1986: un tour deux élections!

L'élection des conseils régionaux au suffrage universel remonte à 1986. Avant cette date, ces conseils n'étaient que des organes consultatifs réunissant des parlementaires ainsi que des maires et adjoints nommément désignés. Une assemblée de notables sans pouvoirs réels. En 1986, changement de registre. La décentralisation est passée par là et les conseils régionaux deviennent de véritables organes de décision, élus au suffrage universel. Mais cet avènement va être quelque peu noyé dans la marée électorale de 86, où les électeurs sont appelés, le même jour, à voter pour les législatives et les régionales. Pour éviter le naufrage annoncé, Mitterrand et Fabius inaugurent le scrutin proportionnel à un seul tour pour ces deux élections. Une grande première! Ce qui n'empêche pas la droite de remporter les législatives haut la main, renvoyant du coup l'élection régionale au rang d'accessoire et la gauche à ses études. Deux ans plus tard, Pasqua changera le système électoral, mais son charcutage ne produira pas de meilleur effet législatif. Cette fois, c'est la droite qui plongera.

1992: couplé région-département

En 1992, deuxième rendez-vous des régionales avec le suffrage universel et, cette fois, le scrutin est couplé avec des cantonales. L'électeur de base a un peu de mal à retrouver ses billes et à suivre la campagne entre des régionales à un seul tour et des cantonales organisées le même jour, mais sur deux tours. Idem en 1998. Deux urnes, deux votes avec, pour les régionales, des listes départementales qui vont permettre à Jean-YvesCozan de réaliser un hold-up. En ne présentant une liste que dans le Finistère, le bouillant dissident centriste décroche deux sièges qui lui permettent, comme il le dira élégamment plus tard, «de tenir le duc par les c...». En clair, c'est lui qui fait la majorité de Josselin de Rohan à Rennes. Enfin, en 2004, les régionales sont également couplées avec des cantonales mais cette fois, à partir de listes régionales, avec obligation de présenter des candidats dans les quatre départements bretons. Cette année-là, la gauche enlève la région et, au passage, Cozan n'est plus en mesure de rééditer son fameux coup de 1998 avec ce système électoral qui sera à nouveau mis
en oeuvre en mars prochain. Il faudra être présent dans les quatre départements.


2010: la plus médiatisée

Les régionales de 2010, déjà bien lancées par le bras de fer UMP entre Jacques Le Guen et Bernadette Malgorn, vont donc bénéficier d'une couverture peu habituelle. Grâce à cette bonne visibilité électorale, mais aussi parce qu'elles constituent un enjeu national, véritable tremplin avant la présidentielle de 2012. Pour les rapports de force entre droite et gauche, mais également au sein même des partis, chacun a conscience qu'il ne faut pas louper cette élection régionale. Elle sera donc probablement la plus médiatisée depuis l'accession des régions au suffrage universel.

  • René Perez
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