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Chambres de commerce. La nouvelle donne

20 décembre 2010

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La réforme des chambres de commerce entre en application en janvier, avec l'installation de la nouvelle chambre régionale. Rennes et Brest sont candidates à l'accueil du siège. Aux élections consulaires, on a voté deux fois plus à Brest qu'à Rennes.

Le 26janvier prochain sera installée l'assemblée de 57 membres qui dirigera la nouvelle Chambre de commerce et d'industrie régionale(CCIR). Le lieu n'est pas encore choisi par le préfet de région, chargé d'orchestrer la mise en oeuvre globale de cette réforme. C'est lui qui aura également à solliciter l'avis des chambres de commerce territoriales (leur nouvelle appellation) pour l'implantation du futur siège régional.

Le quarté: 20, 15, 13, 9

La chambre de commerce de Rennes sera la mieux représentée dans cette nouvelle instance puisqu'elle a obtenu 16 sièges sur 57, auxquels s'ajoutent quatre sièges à Saint-Malo-Fougères, soit vingt au total pour le département d'Ille-et-Vilaine. Le Finistère, malgré le poids qu'il occupait jusqu'à présent à l'échelle régionale (la moitié de l'activité et des effectifs bretons) aura quinze sièges: six pour Brest et Quimper, trois pour Morlaix. Les deux chambres du Morbihan et des Côtes-d'Armor ont respectivement treize et neuf sièges. Les Finistériens étaient dans l'ensemble hostiles à cette réforme qui, selon eux, va créer un nouveau centralisme régional alors que la spécificité des chambres était justement leur proximité du terrain et de ses acteurs. «À Rennes, on regarde vers Paris, pas vers la Cornouaille», ne manquait pas d'ajouter Jean-François Garrec, président de la CCI de Quimper.

Deux fois plus de votants dans le Finistère

Dans le département, seul JacquesFeunteuna, président de laCCI de Morlaix, était favorable à cette réforme dont il ne verra pas l'application. Il a été lourdement battu à Morlaix sans qu'il faille y voir un lien de causalité. Cette réforme vient d'être précédée d'élections consulaires où tous les ressortissants des chambres de commerce étaient appelés aux urnes. La participation y est généralement très faible, d'autant qu'il s'agit le plus souvent de listes uniques. Mais cette année, un élément n'a pas échappé aux observateurs: la participation à Brest a été deux fois plus élevée qu'à Rennes avec un même scénario de liste unique: 26% de votants à Brest, 13% à Rennes. Globalement, les trois chambres finistériennes ont voté deux fois plus que celles des trois autres départements. Ce constat ne relève pas du simple détail à l'heure où la concurrence Rennes-Brest a trouvé un nouveau rebond avec la localisation du futur siège régional.

Le Drian botte en touche

On attendait la session du conseil régional, jeudi, pour en savoir plus sur le point de vue de Jean-Yves LeDrian qui, jusqu'ici, ne s'était pas prononcé sur cette question «en raison de la campagne électorale en cours dans les CCI». Alors que le groupe de droite de Bernadette Malgorn, Europe-Écologie Bretagne de Guy Hascoët et l'UDB se sont déjà prononcés en faveur de Brest, le président PS du conseil régional a, lui, préféré botter en touche, estimant que la question ne relève que des chambres de commerce. Une position surprenante quand on sait que l'économie et l'aménagement du territoire sont justement le coeur même des missions qui ont été confiées aux régions. Et la décision appartient bel et bien aux politiques puisque c'est la ministre Christine Lagarde qui aura le dernier mot. Si Jean-Yves Le Drian s'estime incompétent sur une telle question, il va falloir que le conseil régional se décharge de nombre d'autres dossiers dont il a décidé de s'autosaisir, alors qu'ils n'étaient pas de sa compétence.

Majorité à 29

Outre le lieu d'implantation du siège, se posera la question de la présidence de la nouvelle chambre régionale dont le budget pèsera 80millions d'euros au lieu de trois actuellement avec, notamment, la prise en charge de tout le personnel des CCIterritoriales de Bretagne. C'est dire si on change d'échelle. À ce jour, les Finistériens ont l'intention de présenter un candidat commun à la présidence, ainsi qu'ils l'avaient déjà laissé entendre. Pousseront-ils leur intention jusqu'au bout? Pas sûr, si un candidat de consensus, tel le Costarmoricain Alain Daher, actuel favori, se montrait attentif aux préoccupations venant de la pointe bretonne. Dans les négociations qui ne vont pas manquer de s'ouvrir, les Finistériens savent cependant que la partie n'est pas simple. En s'alliant avec n'importe quel autre département, les représentants d'Ille-et-Vilaine auraient la majorité. Elle est de 29...

  • René Perez
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