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Ligne à grande vitesse. La voie est dégagée

14 février 2012

Contrairement à d'autres grands projets, la ligne à grande vitesse n'est pas freinée par des recours en justice. Grâce à un peu de souplesse et une anticipation systématique, les travaux commenceront en juillet, comme prévu.

Les premiers coups de pelleteuse de la ligne à grande vitesse Le Mans-Rennes seront donnés à la mi-juillet. Comme prévu dans le calendrier. Pas d'obstacle majeur en vue qui ralentirait le projet même si Gérard Lahellec, chargé des transports à la Région, préfère rester prudent : «Tout n'est pas encore définitivement réglé». Certes, des actions en justice de riverains ou d'associations, ici où là, sont encore possibles mais, pour l'essentiel, la voie semble dégagée pour la LGV.
Les trois recours engagés devant le tribunal administratif contre la Déclaration d'utilité publique (DUP), les seuls qui auraient vraiment pu gêner la marche en avant de la ligne, n'ont pas abouti.

Marges de négociations
Aujourd'hui, 98 % des acquisitions foncières nécessaires ont été réalisées, sans aucune expropriation, pour une somme de 110 M€. Sur les 150 maisons et sites bâtis que RFF devait acquérir, il en reste cinq pour lesquels les négociations n'ont pas encore abouti. «Il y aura un accord amiable», assure Michel Bousseaud, adjoint au chef de mission LGV.
Pour éviter les recours, RFF a beaucoup anticipé. Ainsi, l'acquisition des maisons a débuté dès 2005. «Les gens ont eu le temps de réfléchir à leur relocalisation». Dans les négociations, RFF s'est montré, par ailleurs, assez souple. Le gestionnaire avait, là aussi, anticipé en demandant aux Domaines de mettre un peu de marge dans l'évaluation des biens. «Souvent, on s'épuise pour quelques milliers d'euros, ça ne vaut pas vraiment le coup. Les gens finissent par comprendre qu'ils ont plus à gagner à négocier qu'à aller devant la justice». Même le golf de Changé (Sarthe) a, ainsi, pu être reconfiguré à l'amiable.

Une réserve foncière de 3.500 ha
Avec les 450 agriculteurs directement concernés, les négociations ont aussi été très largement anticipées avec, en amont, la mise en réserve foncière de 3.500 ha (pour une emprise totale de 2.000 ha). Cette réserve a permis une recomposition des exploitations qui semble n'avoir lésé aucun exploitant. «Quelques-uns se sont retrouvés avec un peu moins terres mais celles qui leur ont été redistribuées sont de meilleure qualité», assure Michel Bousseaud pour qui les outils d'aménagement foncier mis en place ont été globalement efficaces.
Même démarche concernant l'environnement et l'écologie. Dans ces domaines aussi, les enjeux ont été très largement anticipés : la quasi-totalité des zones sensibles (Natura 2000, protection du biotope, réserve naturelle) ont été évitées par le projet. Un projet qui a aussi beaucoup bénéficié du retour d'expérience de RFF sur des chantiers antérieurs.
Rien à voir avec le projet de l'aéroport de Notre-Dame-des-Landes qui, lui, est loin d'en avoir fini avec la justice. Pour un grand nombre de propriétaires, pas question de vendre à l'amiable. Mais il est vrai que l'avion fait nettement moins consensus que le train...