Bretagne

Décentralisation. «La Bretagne a ouvert la voie»

7 octobre 2012 - 14 réactions

Marylise Lebranchu, ministre de la Réforme de l'État, et de la Décentralisation, en est convaincue: «L'expérience bretonne transpirera» sur le projet de nouvelle loi de décentralisation.

Tout en prônant la simplification, le gouvernement ne touche pas au millefeuille communes-départements-régions. Il ajoute même une strate: le haut conseil des territoires. N'est-ce pas paradoxal?
La simplification passe avanttout pas une meilleure gouvernance entre l'État et les collectivités et entre les collectivités elles-mêmes. Il y aura peu de nouvelles compétences transférées. En revanche, les collectivités pourront contractualiser pour prendre en charge les compétences optionnelles de leur choix. Exemples: l'eau ou les langues et cultures minoritaires pour la région Bretagne. Ou bien le développement de zones artisanales pour des intercommunalités en milieu rural. Ce pacte de confiance reconnaît que la France est une et indivisible mais porteuse d'une diversité dont il convient de tenir compte. L'essentiel, c'est que les citoyens y voient clair et sachent qui, près de chez eux, fait quoi.

Ce droit à l'expérimentation ne risque-t-il pas de créer des inégalités entre les territoires?

Mais les inégalités sont violentes et elles existent depuis longtemps!

Le droit à l'expérimentation, c'est autre chose: c'est reconnaître qu'on ne peut pas comparer la région Bretagne à l'Ile-de-France, l'Aquitaine à Rhône-Alpes et arrêter de fonctionner selon un schéma unique. En ce sens, la Bretagne a déjà montré l'exemple. Nul doute que son expérience transpirera un peu dans le nouveau projet de loi de décentralisation.

Un projet qui prévoit l'introduction d'une part de suffrage direct dans l'élection des conseillers communautaires. De quels pouvoirs disposeront encore les communes?
Rien n'est encore tranché mais les communes auront toujours un rôle important à jouer qu'il s'agisse des écoles primaires, du droit du sol et des permis de construire ou de la relation aux habitants. Seules, elles ne peuvent pas porter de grands outils de développement. Elles sont et resteront, en revanche, le premier relais d'écoute des citoyens.

Les mariages forcés pour aboutir à des intercommunalités élargies divisent les élus et font grincer des dents. Faut-il passer en force?

J'entends les difficultés mais je vais être très claire: nous n'allons pas reculer sur l'intercommunalité. Qu'on parle développement économique, révolution numérique, valorisation des déchets... Il nous faut des collectivités locales fortes.

Le report d'un an, à 2015, des élections régionales et départementales: est-ce une manipulation, comme l'a dénoncé l'UMP?

Non, c'est une nécessité. D'une part parce qu'entre les municipales, les européennes et les sénatoriales, il y avait déjà trois élections prévues en 2014. Et, d'autre part, pour des raisons de délais. Il nous aurait fallu, d'ici la fin février, à la fois supprimer le statut de conseiller territorial institué par la droite, recréer les conseillers régionaux et départementaux
et, en fonction du mode de scrutin, redécouper les circonscriptions à la demande du Conseil constitutionnel. Reporter la double élection, en 2015, était la seule solution.

Propos recueillisparValérie Cudennec-Riou

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14 réactions

Tregeriad
Loire de Bretagne
et la loire atlantique????? hé bien réunification immédiate et sans condition ( retour à la mère patrie, hé hé!). Modification du nom en Loire de Bretagne afin de bien marquer son appartenance, le temps de supprimer les départements. Quand au groupement interegion c'est hors de question pour moi car c'est recréer en plus grand l?échec des paysdeloire. La Bretagne doit prendre sa place qui est centrale dans l'arc atlantique, il est trop petit pour nous le grantouest.
Ajouté le 8 octobre 2012 à 21h50

Visan
Second erratum (décidément !)
83 % de nos impôts (...) sont "conservés" hors de Bretagne DONC à Paris.
Ajouté le 8 octobre 2012 à 20h25

Visan
Erratum
Bertrand DELEON et non Bertrand Léon.
Ajouté le 8 octobre 2012 à 20h24

Visan
Dael Breizh 2
Les bretons, et même le Télégramme en a parlé dans sa 4ème de couverture il y a quelques jours, souhaitent un Parlement Breton, un Gouvernement Régional. Faits avérés et indiscutablement vecteurs d'un désir de démocratie véritable. Concernant le gaspillage de nos impôts, une initiative de Bertrand Léon, candidat aux municipales de Vannes, existe "pour le juste retour de nos impôts en Bretagne". En effet, près de 83 % de tous nos impôts directs et indirects sont "conservés" hors de Paris, 17 % restants pour nos routes, nos administrations, les allocations diverses, subventions etc etc. Un Parlement gérant et bénéficiant de 100 % des impôts payés par les contribuables bretons risquent fort de pousser à : - une baisse significative des impôts locaux et sur le revenu - multiplier notre budget global par 5 ! Quel avenir ? Décentralisation molle, ou Parlement breton fort ? Au Peuple de choisir, le choix étant tout trouvé !
Ajouté le 8 octobre 2012 à 19h49

akupara
le modèle allemand...
Quand on pense que chaque lander possède une constitution, un gouvernement, un parlement et un conseil constitutionnel ! Chaque lander gère tout ce qui concerne l' éducation, l' environnement, la construction, la police et ceci avec des financements dignes de ce nom... Qu' en pense Madame Lebranchu ?
Ajouté le 8 octobre 2012 à 14h32

lemo...
nouveaux casseurs
ils sont fous, ici...
Ajouté le 8 octobre 2012 à 12h41

BRISE
Réforme de l'tat???
Décidément n?importe quoi ! Comme à Morlaix ? Bonjour les dégâts !!
Ajouté le 8 octobre 2012 à 10h01

TLG
OUi
La Bretagne a ouvert la voie mais en vidant notre porte monnaie et, hélas, en dilapidant notre argent avec des impôts insoutenables. On ne voit pas bien l'intérêt de passer son temps à ruiner les Bretons pour des avancées auxquelles ils ne profitent pas.
Ajouté le 8 octobre 2012 à 06h42

Visan
Dael Breizh
Tout ce carnaval sur la décentralisation ressemble à une mauvaise blague pour contenir un an ou deux quelques autonomistes ici et là, de gauche (généralement alliés aux socialistes, sans quoi ils n'auraient pas de sièges...), et les communiqués des partis autonomistes alliés au PS ne vont pas tarder "à jeter (presque) le bouquet à la prochaine idiote"... De l'autonomisme, en light. Pas de réunification ? Il fallait s'y attendre : les élus socialistes sont au choix contres le projet, ou peu courageux sur la question. La meilleure solution est encore la prise en main nous-mêmes : un Parlement breton. "Q'un seul vienne et tous les autres suivront" ! Démocratie véritable ou gesticulation ? Le PS et Mme Lebranchu semblent avoir choisit la seconde voie...
Ajouté le 8 octobre 2012 à 01h58

domi...
LES GIRONDINS !!!
Les préjugés on t la vie dure les girondins à l'origine étaient plus centralisateurs que les jacobins .Les girondins ont été parla suite accusés à tort ( dommage en effet ) d'^^etre des fédéralistes par les montagnards pour pouvoir les liquider sous ce mauvais prétexte Par contre contrairement à ses prédécesseurs Louis XVI était un roi réformateur provincialiste et fédéraliste il l'a d'ailleurs payé très cher
Ajouté le 7 octobre 2012 à 19h06

jacq...
Oui il faut renforcer la décentralisation ....
Le meilleur moyen de renforcer la décentralisation et notamment les régions qui sont sans aucun doute les collectivités d'avenir à dimension européenne, c'est qu'elles soient plus grandes et de faire en sorte qu'elles correspondent à des territoires " identitaires", porteurs d'une histoire et d'un destin collectifs, ouverts et cohérents. On peut y arriver dans le Nord-Ouest de la France en le réorganisant en 4 régions au lieu des 6 régions actuelles : la Bretagne historique (donc avec le 44), les deux Normandie réunifiées, le Centre-Val de Loire-Berry élargi au Maine (53 et 72), le Poitou-Charentes intégrant la Vendée (Bas Poitou historique) et doublant ainsi sa façade maritime. Tout en réintégrant avec son département la Bretagne, Nantes pourrait se voir attribuer en tant qu'agglomération la plus importante dans ces 4 nouvelles régions, le rôle de Métropole Interégionale de Coordination du Nord-Ouest . Ce serait un très beau projet pour Nantes ... qui après la réappropriation de la Loire (ce qui évidemment ne la transforme pas en cité du Val de Loire :)) pourrait enfin " se réapproprier" la Bretagne et son histoire bretonne ( et de ce côté là ... Nantes et bien bretonne ... cf son château et sa cathédrale). Il est clair que l'une des conditions de réussite de cette recomposition, c'est l'effacement de la région Pays de Loire ... Pourquoi pas, c'est une région récente et sans identité aboutie. La réduction du nombre de régions (Nord-Ouest : 4 au lieu de 6) apporterait incontestablement à terme des économies d'échelle et une baisse de la dépense publique. Un peu d'audace que diable ! Soyons de vrais Girondins .... et n 'ayons pas peur de retrouver le cours de l'histoire et de parier sur l'avenir !!
Ajouté le 7 octobre 2012 à 14h47

Yva
Réunification de la Bretagne
il n'y aura jamais de décentralisation réussie en Bretagne sans réunification de la Bretagne. Il serait enfin temps d'en finir avec la région artificielle des Pays-de-la-Loire qui est un scandale démocratique car créée principalement en amputant la Bretagne de la Loire-Atlantique contre l'avis de la majorité des Bretons et sans aucune consultation des citoyens. En ces temps de crise cela ferait en plus de sacrées économies en passant de 6 régions faibles à 4 régions fortes dans le Nord-Ouest de la France: Bretagne réunifiée,Normandie réunifiée,Poitou-Vendée-Charentes et Val-de-Loire (Centre+53+49+72).
Ajouté le 7 octobre 2012 à 09h53

ernod
Gauche droite même combat
tats généraux de la " démocratie" territoriale , d?après les dires (il y a quelque temps dans un autre journal) de Mme Le Branchu dès le mois de septembre le texte de loi était écrit et prêt , belle démocratie ! Donc est maintenu le millefeuille administratif existant ( donc pas d'économie ) et effectivement est rajouté une strate ( des places pour les petits copains ) pour bien surveiller de paris ce que font les élus territoriaux , il est vrai qu'en France il n'y a que l'état parisien qui sait gérer ! La réunification administrative de la Bretagne - une nécessité économique importante pour notre territoire - eh bien" avec des jumelles en bois" ! (pas prêt de se faire ). Tout ceci est à pleurer , il n'y en a pas un ou une qui est vraiment le courage de réformer ce pays , va t-on encore subir longtemps ce système politicoadministratifjacobin obsolète ? Ernod
Ajouté le 7 octobre 2012 à 09h52