Bretagne. La FDSEA résiste à la Coordination

La percée de la Coordination rurale constitue la surprise des élections aux chambres d’agriculture en Bretagne. Par rapport au scrutin de 2001, ella a gagné 5,5 points dans le Morbihan, 4,5 points en Ille-et-Vilaine et 7 dans les Côtes-d’Armor. Elle réalise un score de 17 % dans le Finistère où le jeune syndicat, créé il y a seulement deux ans, se présentait pour la première fois, sans même avoir mené campagne sur le terrain. Si la FDSEA a plutôt bien résisté et réalisé à nouveau le grand chelem en Bretagne, c’est la Confédération paysanne qui a fait les frais de cette avancée du trublion. Elle perd d’ailleurs son seul bastion de Loire-Atlantique. Contrairement à toutes les prévisions, qui voyaient le syndicat majoritaire menacé par un vote protestataire. Positionnée à l’extrême-droite par ses adversaires, la Coordination rurale a développé un discours fustigeant le poids de Bruxelles dans les grandes orientations agricoles, et dénonce des syndicats traditionnels qui ne maîtrisent plus la situation. « Nous ne sommes ni à droite, ni à gauche, répond Jean-Michel Favennec, le nouvel élu finistérien. En Bretagne, nous avons dans nos rangs aussi bien des déçus de la FDSEA que de la Confédération paysanne ». Le discours radical sur la « co-gestion et le double langage de la FDSEA » et sur une Confédération « trop idéologue et trop politisée » semble avoir porté ses fruits.

Avec 58 % des voix, la liste FDSEA-JA conduite par Olivier Allain, 42 ans, producteur de viande bovine à Corlay, a remporté haut la main les élections à la chambre d’agriculture des Côtes-d’Armor. La surprise est venue du recul de la Confédération paysanne menée par Thierry Thomas, producteur de porc à Plouisy. Avec 19,78 % des voix la Conf’ a perdu 11 points par rapport à 2001 et un siège. La Coordination rurale recueille 16 % des voix. Olivier Allain, considéré comme l’homme qui monte dans les Côtes-d’Armor, a parfaitement rempli son contrat. Il a dépassé de 5 points le score de Jean Salmon, son illustre prédécesseur, président durant 12ans des chambres départementale et régionale. Il permet ainsi à sa liste de décrocher 18 sièges, soit un de plus qu’en 2001. « Les agriculteurs ont fait confiance à notre discours de vérité », se réjouissait-il hier soir. En revanche, la déception était très grande du côté de la Confédération paysanne qui n’aura désormais plus que deux sièges, au lieu de quatre. Thierry Thomas attribue cet échec à un changement sociologique profond du monde agricole « La FDSEA a gagné de façon très nette. Mais il nous apparaît que les agriculteurs sont de moins en moins des paysans et de plus en plus des chefs d’entreprise davantage centrés sur leur propre exploitation que sur la bonne marche de l’agriculture en général. L’intérêt commun n’est pas la somme des intérêts individuels. On verra rapidement les limites de cette illusion car les problèmes demeurent ». L’autre surprise est venue de la Coordination rurale qui améliore son score de 7 points et qui conserve un siège. « On espérait mieux. On aurait souhaité que le syndicat majoritaire fasse moins de 50 % », analysaient Martine Mell, tête de liste et Jacques Beaux, élu sortant de la Coordination rurale. Pour les deux syndicalistes, la Coordination rurale a sans doute souffert d’un manque de structuration au niveau local. « Nous n’avons malheureusement pas le réseau de la FDSEA ».

Avec 60,45 % des voix, Jacques Jaouen, président sortant et tête de liste de la FDSEA du Finistère, est le grand vainqueur de l’élection à la chambre d’agriculture du Finistère. Malgré la présence, pour la première fois dans le département, de la Coordination rurale, il réalise, à 3 points près, le score de 2001 qui lui avait permis de déboulonner le président René Quéméré de l’UDSEA-Confédération paysanne. Contrairement aux prévisions qui annonçaient une érosion des voix de la FDSEA, c’est à l’UDSEA que la Coordination rurale a fait mal, très mal. Avec 22,57 % des suffrages, elle perd 10 points sur le score d’il y a six ans, alors que la Coordination rurale réalise une belle performance avec 16,97 % des voix. Dans la nouvelle assemblée consulaire, la FDSEA retrouve ses 18 sièges, l’UDSEA perd l’un de ses trois sièges, ce qui permet désormais à la Coordination rurale de sièger à la chambre finistérienne. Joëlle Huon a reconnu « l’échec » de sa liste, écornée par le nouveau venu, mais continuera à défendre ses convictions sur le développement de l’agriculture paysanne. « Les gens qui ont voté pour la FDSEA savent à quoi s’attendre, à savoir la restructuration et la concentration des élevages, ce ne sera pas différent des six années passées ». Jean-Michel Favennec, qui occupera le seul siège de la Coordination rurale, est « très heureux » qu’une première présence au scrutin consulaire ait permis à son syndicat, créé il y a seulement deux ans dans le Finistère, d’être représentatif. « Je me ferai entendre pour que les choses aillent dans le bon sens et je dénoncerai ce qui ne va pas ». Jacques Jaouen, qui ne s’attendait pas à réaliser un tel score, est désormais l’homme fort de l’agriculture finistérienne avec une FDSEA plus ancrée que jamais. S’il ne se prononce pas sur la présidence de la Chambre régionale d’agriculture (élection le 14 mars), malgré tout, il « s’y intéresse ».

En confortant son score, la liste FDSEA-JA s’accorde une victoire satisfaisante, malgré la montée de la Coordination rurale. La Confédération paysanne, quant à elle, ressert son électorat et cède un siège. Avec 54,24 %, la liste FDSEA-JA remporte les élections dans le Morbihan, conserve ses 17 sièges, et regagne 1,75 point sur les 5 cédés en 2001. Dans le même temps, la Confédération paysanne perd 3,57 points alors qu’elle en avait gagné 10 en 2001. Elle cède l’un de ses trois sièges. Dans ce mouvement de balancier, la Coordination rurale passe la barre des 20 %, avec 20,72 %, soit 5,5 points de mieux qu’il y a six ans. Elle retrouve ainsile siège qu’elle avait alors cédé. Curieusement, ses représentants affichent une relative déception. Pour eux, le mécontentement dans les campagnes aurait bien mérité un score de 25 %. Jean Yves Guillaume, n° 2 sur la liste, siégera désormais à la chambre d’agriculture aux côtés de son co-listier Jean Provost. Pour lui, le « plus décevant, c’est que 40 % des agriculteurs n’ont pas voté », dit-il, peu sensible à la progression de la participation de presque 6points... Il appelle la liste FDSEA-JA à donner une voix aux deux listes minoritaires au sein du futur bureau de la chambre d’agriculture. A la Confédération paysanne, la déception est palpable. Jean Louis le Normand, tête de liste, a le sentiment d’avoir mené une campagne honnête et dense. « On avait un véritable projet pour l’agriculture du Morbihan, les gens reconnaissent le travail que nous faisons en CDOA », dit-il en reconnaissant : « Nous sommes contents de la qualité de notre campagne mais cela n’a pas suffi ». Pour la Confédération, l’effritement de la population agricole touche surtout les petites fermes, et donc plus fortement son électorat. Dans ce contexte, la FDSEA peut être satisfaite de son score. Laurent Kerlir voit là le résultat du travail accompli par le son syndicat. Yves Le Gourriérec devrait ainsi entamer son troisième mandat avec sérénité, d’autant plus que l’équipe qu’il animera, est rajeunie et renouvelée à 80 %. »