Finistère
Finistère. La grande mue des services de l'État
2 juillet 2009
D'ici au 1erjanvier, 4.000 fonctionnaires finistériens vont être concernés par une grande réorganisation des services de l'État. Début du chantier pendant l'été!
Le Finistère ne sera bientôt plus une exception administrative. Il est actuellement le seul département français dont le Trésorier-payeur général n'est pas en poste dans la ville-préfecture. Cette particularité historique, héritée de la forte présence de la Marine à Brest, va bientôt prendre fin. Le TPG sera basé à Quimper à compter de janvier prochain, mais les services qui lui sont attachés resteront à Brest. Seule une poignée de collaborateurs le suivra.
Six directions au lieu de quatorze
Ce transfert est l'une des conséquences du vaste mouvement de réorganisation des services de l'État qui devra être mené avant le 1erjanvier avec, à la base, un regroupement des directions départementales. Elles sont quatorze actuellement, elles ne seront plus que six au 1erjanvier. C'est ainsi que la Direction départementale des territoires et de la mer regroupera, désormais, la direction de l'Équipement, la direction des Affaires maritimes et la direction de l'Agriculture et de la forêt. Idem pour la direction des services fiscaux, la Trésorerie générale et la Direction de la concurrence et la consommation regroupée au sein d'une seule direction départementale Impôts-finances. Une direction de la protection des populations et une direction de la cohésion sociale naîtront également du regroupement de plusieurs directions actuelles.
Alléger les procédures
Ce mouvement, selon le préfet Pascal Mailhos, va se traduire par une rationalisation des services, avec regroupement sur un site, quand c'est possible, afin de proposer un guichet unique à tous les interlocuteurs de l'État. Cette réorganisation vise également à supprimer tous les doublons et à alléger des procédures parfois complexes. Certains dossiers passent ainsi devant la DDE locale, puis la DDE départemental, puis la sous-préfecture, puis la préfecture... «Il faut que tout cela soit désormais simplifié», insiste le préfet, en indiquant que cette réforme se fera sans suppression d'emplois mais selon le schéma déjà fixé par le gouvernement: non-remplacement d'un retraité sur deux partant à la retraite.
49 ans de moyenne d'âge
Chez les fonctionnaires finistériens, la pyramide des âges est élevée: 49 ans de moyenne d'âge. Dans les seuls services préfectoraux, 80 fonctionnaires partiront à la retraite, dans les trois ans qui viennent, avec 40 recrutements, selon la règle fixée. Cette moyenne d'âge élevée tient au fort attrait du département parmi les fonctionnaires. «Le Finistère est très recherché en raison de son poids démographique, la diversité de ses activités et bien sûr de son cadre de vie, souligne le préfet. Cela se traduit par des retours massifs au pays de fonctionnaires qui veulent finir leur carrière dans leur département d'origine. Cette pyramide des âges et les départs qui en découleront sont l'une des raisons qui légitiment pleinement cette réorganisation». Début du chantier à la mi-juillet avec cadence accélérée jusqu'à la fin de l'année pour être prêt le 1erjanvier.
- René Perez
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